Yo los hago con Illustrator pero como dice Acv, luego el Photoshop es una maravilla para retocarlo y que quede más bonito. Así estoy haciendo el de mi último juego
El tablero de Fuga de Colditz esta hecho en vectorial, y apartir de aqui capa sobre capa, se van poniendo las texturas y los elementos con imagenes de Photosho, luego se vuelve a montar en el vectorial, y luego se vuelve otra vez a Photoshop para darle el acabado final de luces... horas, muchas horas
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El España 1936 esta hecho igual.
Saludos
ACV