A cualquier espacio, salvo Town Hall y espacios en edificios comerciales o industriales que ya tuvieran un meeple al comenzar tu fase de movimiento. Si lo conviertes en turista/emigrante puedes moverlo a un barrio adyacente al de donde estuviera (por tanto, a 4 jugadores no puedes mandar un meeple directamente al jugador de enfrente) y escoger un espacio libre en ese barrio. También puedes "recuperar" tus turistas y ponerlos a trabajar en el tuyo.
No tienen porque estar adyacentes, claro.
El reglamento es denso pero no está tan mal, nosotros solo hicimos mal lo de pagar por los turistas. Intenta jugar una en solitario para acabar de cogerle el rollo, después de un par de turnos todo va fluido.